Уже поданная декларация может быть аннулирована, если возникают сомнения в подписи на ней.
В НК не содержится положений, касающихся аннулирования уже поданных деклараций. Однако на практике инспекторы все чаще принимают решение об аннулировании. 10 июня 2018 года появилось письмо ФНС, являющееся базой для подобного рода решений. Касается оно отзыва декларации по НДС и налогу на прибыль.
Основания для аннулирования
Основанием для аннулирования декларации является ее подписание лицом без соответствующих полномочий или неизвестным лицом. Обосновывается это пунктом 5 статьи 80 НК. В ней указано, что достоверность декларации должна быть подтверждена или самим плательщиком, или лицом с соответствующими полномочиями. Наличие подписи и является таким подтверждением. Процедура аннулирования служит профилактикой правонарушений в сфере налогообложения.
Из письма ФНС можно сделать вывод, что инспекция не может аннулировать декларацию по своему желанию. Для проведения процедуры должны быть основания. Их перечень является закрытым:
- У лица, подписывающего декларацию, не было соответствующих полномочий. Они не были предоставлены руководителем. Это лицо не работало с декларациями, не сдавало их.
- Руководитель, предоставивший полномочия на подпись, был дисквалифицирован.
- Руководитель признан недееспособным или безвременно пропавшим.
- Компания направила декларацию после своей ликвидации.
- Человек, подписавший документ, находится в местах заключения.
Все рассматриваемые обстоятельства должны быть подтверждены. Для этого осуществляется налоговый контроль.
Признаки подозрительной деятельности
Из письма можно сделать вывод о том, что особое внимание при проверке подписей будет уделено подозрительным компаниям. Признаки, считающиеся подозрительными:
- Имело место быть обналичивание.
- Подача нулевой отчетности на протяжении нескольких периодов.
- Размер трат равен размеру доходов.
- Размер вычета по НДС равен 98%.
- Компания не работает по месту своей регистрации.
- В ЕГРЮЛ есть данные о недостоверности сведений о компании.
- Руководитель не проживает по месту прописки.
- Управленцу не начисляется ЗП.
- Руководитель не является на допрос.
- Среднесписочное количество работников составляет 0 или 1 человек.
- Нет р/с.
Многие из признаков сами по себе не являются правонарушением. Однако их комплекс считается сигналом для налоговой.
Для сбора доказательств будут выполнены допросы руководителей, лиц, подписавших документ. Возможно назначение подчерковедческой процедуры для установления, кто именно подписал декларацию.
Как проводится аннулирование?
При выявлении оснований для аннулирования в вышестоящий орган отправляется запрос. Если этот орган даст разрешение на отзыв, поданная декларация переводится в реестр документов, которые не будут обрабатываться. Плательщика уведомят об аннулировании в течение 5 дней. Направляемое уведомление подписывается управленцем ИФНС.
Аннулировать могут только декларацию, по которой не истек срок проведения камеральной проверки. Составляет он, в стандартных случаях, 3 месяца. Для документа по НДС он составит 2 месяца.
Законность
Иногда фирмам получается оспорить справедливость аннулирования в суде. Соответствующие решения содержатся в постановлении АС №Ф09-4202/18 от 11 сентября 2018 года, постановление АС № Ф04-2705/2018 от 20 июня 2018 года.