Суд отметил, что проверка должна проходить в отношении только тех налогов, которые перечислены в решении о ней.
Предыстория
Налоговики, собираясь начать выездную проверку одной компании, направили решение ее руководителю. В нем было сказано, что предметом проверки будет правильность расчета и уплаты НДФЛ и оформления отчетности по данному налогу.
Развитие событий
Во время проверки Налоговая предъявляла претензии к операциям с двумя партнерами, доначислила НДС и налог на прибыль. Не обошлось и без штрафов и пеней по ним. Один из штрафов был на 13 тыс. руб., он был предъявлен за непредоставление бумаг по указанным выше сделкам.
Компания безрезультатно пожаловалась в вышестоящий орган, а затем и в суд (дело №А54-8336/2017 в АС Рязанской области). Сотрудники ФНС предоставили в суд уже другое решение о будущей проверке. Тогда руководитель компании заявил, что это фальсификация, и настоял на судебно-технической экспертизе.
В результате было выяснено, что решение содержало листы, на которых был напечатан текст с применением разных картриджей оборудования. В заключении было сказано, что в решении был заменен один лист — как раз тот, где был указан предмет проверки. В нем налог на доходы был заменен «всеми налогами». Остальные листы остались от предыдущего варианта решения. Таким образом, было установлено, что текст был напечатан в разное время либо на разном оборудовании.
Что в итоге?
Суды отменили решение налоговиков о доначислении НДС, налога на прибыль и все указанные ранее санкции (окружной суд, дело №Ф10-2392/2019). Суды отметили, что права ФНС определяются решением о назначении проверки. Проверять что-то другое, кроме указанных там налогов, инспекторы не имеют права.
В этой ситуации, возможно, руководителю компании помогло то, что налоговики не заменили решение полностью. В противном случае все могло бы закончиться печально для компании.